祁阳新闻网10月24日讯10月23日下午，祁阳市第二届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

本次会议执行主席并在主席台前排就座的有：蒋崇华、向子顺、章乐、唐军、奉荣华、刘勇、柏松亮、李宝玉、陈旭，会议由大会执行主席唐军主持。

永州市委组织部副部长何红喜，何智英、冷发明、吕满辉等永州市委派驻祁阳换届选举工作指导组和换届风气监督组成员到会指导。

在主席台就座的领导和老同志有：欧阳能上、李耀华、蒋明明、郑国荣、唐习文、张雪艳、陈葳、唐海东、蒋小兵、王启明、李政、蒋冠宇、黄春华、王先兴、钟上元、彭开生、秦学君、曾文玉、邓飞、汪理科、唐铭、唐慧群、何承胜、曾海燕、聂新国、李爱华、何晓松、谭斌、陆攀登、李湘沅、蒋利清、柏曼红、陈彬，以及大会主席团其他成员。

大会表决通过《关于祁阳市人民政府工作报告的决议（草案）》《关于祁阳市人大常委会工作报告的决议（草案）》《关于祁阳市人民法院工作报告的决议（草案）》《关于祁阳市人民检察院工作报告的决议（草案）》；表决通过《关于设立祁阳市第二届人民代表大会专门委员会的决定（草案）》；表决通过《祁阳市第二届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）》。

会上，新当选的祁阳市人大常委会主任、副主任、委员，祁阳市人民政府市长、副市长，市监察委员会主任，市人民法院院长，市二届人大各专门委员会委员，在全体代表的共同见证下进行宪法宣誓。

新当选的祁阳市人大常委会主任章乐在发言中说，新一届市人大常委会组成人员将始终坚持党的领导，永葆政治坚定的忠心，带头维护市委权威，严格执行请示报告制度，重大事项、重大问题、重要工作一律及时向市委请示报告，对市委决策部署不折不扣执行到位，对市委既定任务不遗余力一抓到底，做到市委有部署、人大有行动、落实有回音。始终坚持服务大局，增强善治善为的决心，扛牢市委“善治”战略任务、领题担当作为，进一步健全治理体系，夯实“善治”根基；发挥代表作用，凝聚“善治”合力；强化监督问效，保障“善治”落地；优化营商环境，提升“善治”成色。始终坚持人民至上，砥砺为民造福的初心，围绕就业、教育、医疗、养老等群众关心关切，开展调查研究、建议督办，用心用情用力推动民生实事落地见效。始终坚持敬畏法纪，恪守廉洁奉公的本心，严格依照法定权限和程序行使职权，自觉接受人大代表和人民群众监督，清正廉洁、担当实干，向党和人民交出一份满意的答卷。

祁阳市人大常委会主任章乐：“初心如磐，奋斗如歌。让我们在市委坚强领导下，依法履职、担当作为，为大力实施“崇教善治、兴产塑城”发展战略、加快建设活力滨江新生城市，作出人大贡献！”

新当选的祁阳市人民政府市长向子顺在发言中表示，新一届市人民政府领导班子坚决做到旗帜鲜明讲政治，一以贯之把政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实上级重大决策部署，坚决执行市委决定、人大决议，确保政府各项工作始终沿着正确的方向前进。坚决做到凝心聚力促发展，把高质量发展作为首要任务，扛牢“经济大县挑大梁”的责任担当，认真贯彻落实市第二次党代会精神，大力推进“崇教善治、兴产塑城”发展战略，聚焦产业发展、项目建设，一年接着一年干，把“规划图”变成“实景图”，奋力开创祁阳高质量发展新局面。坚决做到用心用情惠民生，始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为政府的奋斗目标，全力以赴办好教育、医疗两件大事，着力解决就业、养老、社保等群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全市人民。坚决做到依法行政慎用权，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把依法行政贯穿政府工作的各方面，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，让权力在阳光下运行。坚决做到廉洁从政树新风，扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，执行“三重一大”决策程序，遵守廉洁自律各项规定，不触红线、不越底线，以“自身正、自身净、自身硬”的底气，带动政府系统干部队伍忠诚干净担当、履职尽责，全力营造风清气正、奋发向上的良好政治生态。

祁阳市委副书记、市长向子顺：“行胜于言，事成于实。新一届市人民政府领导班子将在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，把组织的信任和全市人民的支持转化为实干的动力，以昂扬向上的锐气、克难奋进的勇气、争创一流的志气，拼出一个更加出彩的祁阳，交出一份无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的答卷！”

在热烈的掌声中，祁阳市委书记蒋崇华发表讲话。

蒋崇华说，这是一次高举旗帜、团结奋进、风清气正、务实高效的大会。他代表中共祁阳市委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺。向全体代表、与会同志和工作人员表示衷心的感谢。

蒋崇华说，“十四五”时期，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委“三高四新”美好蓝图，落实永州市委部署，政治引领定向、产业强市筑基、城乡融合塑形、改革开放赋能、民生福祉暖心，扛起“经济大县挑大梁”责任担当，为“十五五”开好局、起好步打下牢固根基。这是全市上下勠力同心、拼搏奉献的结果，也凝结着市人大及其常委会、全体人大代表的智慧与汗水。过去五年，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职、守正创新，圆满完成一届市人大及其常委会全部履职任务，做到了服务大局笃实有为、厉行法治扎实有效、为民履职务实有方、自身建设严实有力，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。

祁阳市委书记蒋崇华：“市人大及其常委会始终是市委信得过、靠得住的重要力量，广大人大代表是推动祁阳发展当之无愧的主力军。市委对过去五年的人大工作是充分肯定的。在此，向市人大及其常委会和奋战在各条战线的人大代表，再次表示衷心感谢并致以崇高敬意。”

蒋崇华指出，未来五年，是祁阳加快建设活力滨江新生城市、奋力推动中国式现代化祁阳实践的关键五年。市第二次党代会确立了“崇教善治、兴产塑城”发展战略，构建“12347”工作体系，绘就了“五五图谱”，新一届市人大及其常委会和全体代表，肩负全市人民重托，使命光荣、责任重大。希望大家接过接力棒、跑好接力赛，紧紧围绕党代会确定的发展战略、工作体系、目标任务，以更大力度服务大局、更实举措依法监督、更深情怀为民履职。

蒋崇华强调，全市各级人大和全体代表要把思想和行动统一到市委决策部署上来，重点做好四项工作：一要把牢方向、凝心铸魂，一以贯之见忠诚。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确方向前进；要把党的领导贯穿人大工作全过程，做到与党委决策同向、与发展大局同步、与人民意愿同心，市委中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里、监督支持就延伸到哪里；要持续推进“四个机关”建设，当好“一府一委两院”依法履职的支持者、监督者，助力市委决策部署落地见效，服务全市高质量发展大局。二要实干为要、向高而攀，一马当先见担当。全市各级人大代表要在监督上见“辣味”，用好优化营商环境“代表监督团”，敢监督、善监督，紧盯“十大产业链”延链补链强链堵点难点，紧扣科力尔智能制造产业园、表面处理产业园、现代铁路物流园等重大项目，聚焦项目落地、法律法规实施、要素保障、建设进度，运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等方式，问出“辣味”、答出“良方”；深化预算审查、国有资产管理监督、规范性文件备案审查和法治政府建设专项监督，做到正确监督、有效监督、依法监督。要在建言上提“干货”，围绕擦亮“五张名片”、建设“五区平台”，多视察、多调研、多检查，让建言有分量、能落地、见实效。要在督办上有“回音”，对重点建议紧盯不放、闭环落实，督促“一府一委两院”认真办理、限时反馈，推动办理从“答复型”向“落实型”转变，以督促办、以点带面；深化“人大+检察”衔接转化，让每一件建议都落地有声、办到群众心坎上，真正做到民有所呼、我有所应，同题共答、同向发力。三要践行宗旨、心系群众，一心为民见真情。新一届人大代表要推动履职重心下移，身入“网格”察民情、心入“站点”聚民智、融入“恳谈”惠民生，充实“一张网·祁心治”履职力量，实现网格“代表+委员”全覆盖，以基层“微治理”夯实“善治”根基，推动“民生清单”变为“幸福清单”。四要固本强基、提能正风，一抓到底见实效。新一届市人大常委会组成人员，要立好“硬规矩”、练就“硬本领”、树好“硬形象”，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断强化人大代表、人大机关干部“两支队伍”建设，维护人大组织良好形象，奋力开创全市人大工作新局面。

蒋崇华强调，人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议决定，认真办理代表议案建议，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。

祁阳市委书记蒋崇华：“各位代表，同志们！金秋十月，湘江潮涌；浯溪焕彩，秋实盈枝。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、永州市委坚强领导下，同心同德、锐意进取，为奋力推进中国式现代化祁阳实践而团结奋斗！”

大会在雄壮的国歌声中闭幕。