祁阳新闻网7月30日讯（融媒体记者 蒋敏杰 欧勇强 汪钦 毛彬 彭旭）7月29日，中国共产党祁阳市第二次代表大会开幕。来自全市各条战线的党代表们肩负全市人民的重托，齐聚一堂，共谋祁阳未来五年的发展大计。

永州市换届工作指导组组长、永州市委组织部副部长何红喜，永州市换届风气督查组组长、永州市政府办党组成员、永州市纪委监委驻市政府办纪检监察组组长何娟等到会指导。

本次大会的执行主席是：蒋崇华、向子顺、欧阳能上、唐习文、张雪艳、陈葳、唐海东、蒋小兵、王启明、李政、蒋冠宇、黄恩鹏、章乐、蒋明明。

受邀参会并在主席台就座的还有离退休党员老同志、优秀企业家、天南地北祁阳人代表。

大会由向子顺主持。

本次大会应到代表392名，因事因病请假7名，实到代表385名，符合规定人数。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，市委书记蒋崇华代表中共祁阳市第一届委员会向大会作题为《大力实施“崇教善治、兴产塑城”发展战略 加快建设活力滨江新生城市 为推动中国式现代化祁阳实践而不懈奋斗》的工作报告。报告分四个部分：过去五年工作回顾、当下祁阳的发展方位与使命、开创高质量发展新局面和坚定不移全面从严治党。

蒋崇华指出，过去五年，是祁阳撤县设市后的第一个五年，是极不寻常、极不平凡的五年。我们在党中央和省委、永州市委的坚强领导下，团结实干，砥砺奋进，有效应对错综复杂的宏观形势、新冠肺炎疫情的巨大冲击，全力推动经济社会高质量发展，为“十五五”开局起步奠定了良好基础。五年来，我们综合实力稳步提升、城乡面貌持续改观、改革开放不断深化、民生福祉显著改善、党的建设全面加强。回顾五年历程，我们深切体会到：党的领导是根本保障，发展理念是行动先导，改革开放是关键一招，守正创新是重大原则，人民至上是价值遵循，担当实干是成事之要。

蒋崇华指出，站在新的历史起点上，我们必须登高望远，审时度势，从发展潜力、机遇挑战、擘画未来的维度，深刻把握当下祁阳的发展方位与使命。要精准研判当前发展形势，看好祁阳，古邑再绽芳华；看清祁阳，前路关山千重；看远祁阳，坚持守正创新。要科学擘画五年奋斗目标。今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，依托永州“南大门、连接点、桥头堡”战略优势，强化“经济大县挑大梁”责任担当，大力实施“崇教善治、兴产塑城”发展战略，着力构建“12347”工作体系，加快创建国家纺织特色产业集聚区、国家农业现代化示范区、全国以人为本新型城镇化建设先行区、国家生态文明建设示范区、全国党建引领基层治理创新区，全力擦亮“电机之城、纺织重镇、油茶之乡、教育名城、浯溪碑林”五张名片，推动实现经济发展更高质量、城市建设更高品位、人民生活更高品质、社会治理更高效能、党的建设更高水平，加快建设活力滨江新生城市，为推动中国式现代化祁阳实践而不懈奋斗。今后五年的奋斗目标是：经济实力大提升、发展活力大提升、城乡能级大提升、生态环境大提升、民生福祉大提升、党建水平大提升。

蒋崇华要求，开创高质量发展新局面。今后五年，祁阳发展任务十分繁重、千头万绪，必须紧扣高质量发展首要任务，坚持系统思维，突出问题导向，握紧拳头办大事，抓重点、攻难点、出亮点，奋力谱写全省“经济大县”建设新篇章。挺起祁阳工业脊梁、筑牢兴产强市根基，链式思维“聚”产业、梯度培育“强”主体、夯实平台“兴”载体；打造全省教育名城、构建崇教育才高地，构建大教育格局、培育高质量教育、创新强有力举措，全面落实“领导规格升级、育才模式创新、人才引进破局、评价体系改革、扩大投入赋能、属地责任压实”六条硬核措施；坚持项目为王理念、深挖内需增长潜能，扩大有效投资、提振市场消费、培育文旅IP；纵深推进改革开放、激活市域发展动能，强化改革攻坚激活力、扩大对外开放增动力、优化营商环境强引力；全力实施城市更新、塑造活力滨江新城，高起点规划塑“神”、高标准建设塑“形”、高水平管理塑“文”；做强特色现代农业、绘就乡村振兴画卷，发展现代农业、创建公共品牌、建设“和美湘村”，探索打造“红壤祁珍”农产品区域公用品牌；厚植山水生态优势、建设绿色美丽家园，践行“两山”理念、打好“三大攻坚战”、坚持绿色低碳发展；坚持以人民为中心、切实保障改善民生，提升医疗健康水平、健全社会保障体系、守牢安全稳定底线；创新推进市域善治、共同守护海晏河清，坚持系统治理、坚持依法治理、坚持综合治理、坚持源头治理。

蒋崇华强调，坚定不移全面从严治党。坚持把“加强党的全面领导”作为根本保证；坚持把“自觉为人民出政绩”作为价值遵循；坚持把“钉钉子精神抓落实”作为过硬作风；坚持把“强化正风肃纪反腐”作为重要抓手。

蒋崇华说，千年浯溪承古韵，奋进祁阳启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、永州市委的坚强领导下，大力弘扬“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加骄人的业绩，为推动中国式现代化祁阳实践而不懈奋斗。

根据大会安排，《中国共产党祁阳市第一届纪律检查委员会工作报告(草案)》和《关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告(草案)》以书面形式提请大会审议。