祁阳新闻网4月4日讯（融媒体记者 曾莉莉 欧勇强）4月3日下午，祁阳市委农村工作会议暨党建引领基层治理“一张网·祁心治”工作推进会召开。市委书记蒋崇华主持会议并讲话。他强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和基层治理的重要论述，全面落实中央、省、永州市相关决策部署，锚定农业农村现代化目标，扎实推进乡村全面振兴，以党建引领基层治理效能提升，奋力开创祁阳“三农”工作和基层治理新局面。祁阳市委副书记、市长向子顺，市领导唐建平、郑国荣、陈海平、蒋明明、吴东涛、章乐、刘诚、欧阳能上等参加。

会议现场

会议传达了中央、省委、永州市委农村工作会议精神；部署了全年“三农”工作；解读了《祁阳市党建引领基层治理“一张网·祁心治”工作方案》《祁阳市“四建四促”网格化帮联服务经营主体三年（2026—2028年）行动方案》。

蒋崇华讲话

蒋崇华强调，要拧紧“总阀门”，深学细悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和“五个振兴”的丰富内涵，在实践中不断具象化、可量化，确保方向不偏、力度不减。要注重“盘家底”，全面厘清粮食稳产、产业提质、农民增收、村集体经济、村级债务、饮水安全、耕地保护、乡村治理这八本账，做到心中有数、手中有策。要注重“旺收成”，始终把农民增收和村集体增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，紧盯就业和产业两大关键，聚焦防止返贫监测对象等重点群体，深入推进就业下乡进村入户，优化服务赋能群众稳岗增收，依托“一镇一特”“一村一品”发展特色产业，推动集约集成发展。要注重“优环境”，持续优化营商环境，强化服务保障，精准护航市场主体健康发展；综合提升生态环境，统筹抓好人居环境整治及水、土壤、大气综合治理，扎实推进和美乡村建设，在国省干道沿线打造环境整治示范样板；筑牢严明政治环境，强化民生领域信访问题集中整治，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动工作向村级延伸下沉，深化村级巡察实效，切实增强监督力度与深度，持续营造风清气正的良好政治生态。

蒋崇华指出，党建引领基层治理“一张网·祁心治”是提升治理效能的关键抓手。要把握核心要义，以治理体系和治理能力现代化、新时代“枫桥经验”本土化实践、“走找想促”活动为引领，秉持向上、向善、向正、向稳的工作取向，以群众工作为核心，进一步联系群众、融入群众、服务群众。要领会工作重点，围绕“人”做好文章，扎实开展“统人数、摸人心、解人忧、接人情、建人脉”工作行动，做实矛盾纠纷排查化解，切实实现“小事不出格、大事不出村。要理顺运行机制，完善人员、事务、指挥、考评全链条机制，推动网格高效运转，确保治理取得实效。要强化各项保障，突出党建引领核心作用，组织保障上，树立重视基层、优待基层鲜明导向，坚持以基层治理效能选人用人；纪律保障上，深入一线调研督导，建立健全负面清单，精准问责问效；宣传保障上，坚持“周周走基层”宣传，聚焦下沉干部履职实干风采，展现基层一线生动实践，讲好群众身边好人好事，同步抓实网信舆情管控处置；财政保障上，健全经费保障机制，确保用在基层治理关键处、用出实效，推动网格化治理工作持续向纵深推进、提质增效。

向子顺要求，“三农”工作要有力有效，坚决守住粮食安全、耕地保护、债务风险、不发生规模性返贫致贫底线，抓实产业发展，聚焦农民和村集体增收两大核心，推动农业提质、农村增效、农民富裕。网格化治理要共建共治，全面落实党建引领指导、政策法规宣传、基层信息采集、社情民意收集、重点风险防控、矛盾纠纷调解、便民服务代办、天南地北联络的八项任务，深化自治、法治、德治“三治融合”，以公共法律服务强法治，以移风易俗扬德治，在实践中探索运行机制，打造可复制、可推广的祁阳治理经验。

会上，大忠桥镇、黎家坪镇、白水镇、七里桥镇丁庙湾村分别作交流发言。